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(二)坚持把中央巡视整改作为重大政治任务来抓,切实加强对巡视整改工作的组织领导。成立巡视整改工作领导小组,党组书记担任组长,党组副书记、总经理和专职党组副书记担任副组长,其他党组成员为组员;领导小组下设办公室,由专职党组副书记担任主任,副主任由党组组织部、党组办公室、宣传部、巡视办、机关党委有关负责同志担任。同时成立选人用人、落实意识形态工作责任制、内部巡视、审计整改、巡视移交问题线索处置5个工作专班。坚持层层压紧压实责任,党组书记履行第一责任人责任,带头认领问题组织推动,破解难题、督促检查、真改实改。党组成员履行“一岗双责”,以上率下引领整改。领导小组及办公室负责统一领导、统筹协调推进巡视整改工作,5个工作专班重点负责专项整改落实,机关部门负责日常整改工作推进落实,所属单位主动承接上下联动整改责任,构建起党组统一领导、党组成员牵头领办、领导小组统筹协调、领导小组办公室具体推进、有关部门负责落实、所属单位上下联动的领导体制和运行机制,形成覆盖所有巡视反馈问题、贯通全路各级党组织的整改落实工作体系。
(3)切实防范垂管系统廉政风险。一是加强垂管系统国有资产管理。严格落实进一步加强和规范对外投资合同项目管理等工作的通知、加强所属事业单位出资企业监督管理的意见、事业单位国有资产管理暂行办法等已有制度文件。研究制定进一步加强行政事业单位国有资产出租出借管理的指导意见、规范垂管系统企业经营管理的指导意见,进一步扎紧织密制度“笼子”。二是持续加强内部审计问题整改。制定关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见,推动审计整改工作制度化、规范化。开展中央巡视反馈意见涉及财务资产审计问题专项检查,组织各单位、垂管局对2021年度资产出租出借和处置情况开展自查,督促抓好问题整改。三是持续加强粮食和物资储备系统文化建设。局党组书记在党组中心组集体学习会上,对大力弘扬谷为民命的重粮文化、劝课农桑的兴粮文化、以丰补歉的储粮文化、崇尚节俭的节粮文化等提出明确要求,对传承“四无粮仓”精神和“宁流千滴汗,不坏一粒粮”优良作风以及服从大局、勇于牺牲,自力更生、艰苦奋斗,任劳任怨、无私奉献等系统优良传统作出部署。举办“光荣在党50年”纪念章颁发系列活动,召开“感党恩、话初心”主题座谈会,组织举办“弘扬清风正气、传承廉洁文化”主题书画展,切实加强廉洁文化建设。
2. 深化社会保障制度改革,社保体系建设取得新突破。一是实施企业职工基本养老保险全国统筹。积极稳妥做好规范政策工作,确保了基金困难省份养老金发放。二是推动建立养老保险第三支柱。出台《关于推动个人养老金发展的意见》和实施办法、税收等配套政策,在36个城市(地区)先行启动实施,健全完善多层次、多支柱养老保险体系,为群众个人补充养老提供了制度保障。三是稳步提高养老金待遇标准。同步调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平,待遇全部调整发放到位。提高城乡居民基本养老保险全国基础养老金最低标准,惠及1.65亿领取待遇的城乡老年居民。四是持续扩大社会保险覆盖面。积极推动农民工、灵活就业人员、新就业形态劳动者等群体参保,统一农民工和城镇职工失业保险参保办法,启动新就业形态就业人员职业伤害保障试点。2022年共为2687万困难人员代缴城乡居民养老保险费,困难人员基本养老保险参保率超过99%。截至2022年底,基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到10.53亿、2.38亿、2.91亿人,分别比上年底增加2430万、849万、825万人;社会保障卡持卡人数13.68亿人,电子社保卡领用人数7.15亿人。五是加强社保经办和基金监管。完善企业职工基本养老保险关系转移经办规程,提高社保经办便民化水平。出台系列加强社保基金监督文件,开展社保基金管理提升年行动,织密社保基金“安全网”。
五是持续优化队伍结构,不断增强主动性和创造力。深入贯彻新时代党的组织路线,进一步加强室办领导班子、干部队伍和党支部建设,为服务党中央和习近平总书记提供坚强有力的组织保证。扩大选人视野,加大年轻干部引进力度,改善干部队伍结构。认真贯彻《推进领导干部能上能下规定》,推动形成干得好就上、干不好就下的鲜明导向。督促各单位主要负责同志当好“工作调度队长”,增强干部队伍活力,形成人人担责、积极干事的良好局面。